湖南是有色金属之乡。有色金属作为国家战略性资源，对于国民经济和社会发展具备举足轻重的起到。多年来，湖南有色金属行业像许多传统行业一样，身负历史的沉疴艰苦前进，面对极大的转型升级压力。

凭着逢山开路，遇水架桥的坚强意志，湖南有色金属行业将改革展开究竟，2017年全行业调结构、胆转型、增效益效益显著，主要经济指标逐步回落全国第一方阵。中国早已转入新时代，在新时代湖南有色金属行业又将有哪些新思想、新的作为？日前，湖南省有色金属管理局党组书记、局长唐勇拒绝接受了记者的采访。红网时刻记者：湖南有色金属行业像许多传统行业一样经历了转型升级的阵痛。

目前，可以说道全行业早已经常出现了全面恶化的势头，主要经济指标逐步回落到全国第一方阵。您可以讲解一下2017年我们经济指标在哪些方面获得了突破吗？唐勇：2017年是湖南有色金属行业攻坚克难、奋发自强的一年。我们坚决以习 将近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚毅领导下，在中国有色金属工业协会的精心指导下，在各级各部门的大力支持下，坚决稳中求进工作总基调，稳固竖立和贯彻落实新的发展理念，坚决以提升发展质量和效益为中心，坚决以前进供给外侧结构性改革居多线，大力推展创意引导对外开放兴起战略落到实处。

我们扎根产业实际，明确提出并推展实行1234发展思路，着力调结构、并转方式、大位快速增长、胆人与自然，迈进了转型升级的忠诚步伐，为建设有色强劲省更进一步奠下了坚实基础。2017年预计已完成十种有色金属产量210.81万吨，同比上升7.02%；构建主营业务收益3500.57亿元、利润总额95.38亿元、利税总额160.30亿元（不不含五矿有色省外部分），分别同比快速增长11.58%、25.53%、16.41%。数据指出在产量上升的情况下，主营业务收益、利润和利税都大幅度快速增长，解释我们产品的溢价能力和附加值在大大提升，转型升级效益显著。

尤其值得一提的是，2017年湖南有色金属行业一批重大项目来势很好，五矿有色水口山铜铅锌产业基地项目月动工建设，填补了我省没铜冶金基地的短板；金贵银业2000吨/年白银洗手冶金改扩建项目完工投产，创下国内电银月产量新纪录；湖南有色院顺利攻下铼萃取技术，突破我国航空发动机研制关键原材料瓶颈；尤其是湖南稀土院申报的军用特种稀土材料基础研发条件建设项目，投资额约1.9亿元，已完成国家国防科工局专家评审和现场审查，未来将会在近期获批立项，将以此为基础打造出国家重稀土材料研制基地，为前进我省有色金属产业转型升级充分发挥最重要的样板引导起到这些项目都将沦为湖南有色新的增长点。重点园区蓬勃发展，产业核心区力、竞争力更进一步快速增长。郴州高新区更进一步充分发挥湖南矿交所引导起到，构成有色金属郴州指数，守住战略制高点。望城经开区以有色金属精妙加工作为优势产业顺利选入国家新型工业化产业样板基地，为园区打造出千亿主导产业、进占全国百强园区奠定坚实基础；侧重招大引强，全年引入项目33个，总投资451亿元，其中中信戴卡南方智能生产产业园项目构建了当年规划、当年完工、当年投产、当年达效、当年启动二期的较好成绩。

汨罗、永兴、衡东等地专业园区引人注目有色金属产业主导地位，大力发展循环再造、精妙加工，构建较大幅快速增长。我省硬质合金产量全国第一，株软集团是亚洲仅次于的硬质合金产业基地。目前，园区已沦为湖南有色金属产业发展的生力军，为转型升级储备了充裕的新动能。

红网时刻记者：可以说道湖南有色金属行业在2017年早已构成了显著的突围之势，许多方面有声有色。任何行业的发展，都必不可少外部的环境，尤其是象有色金属行业这类资源性行业，国际形势和市场风云，都会影响到行业短期趋势。新的一年，您如何研判湖南有色金属行业所面对的外部发展环境？唐勇：中国特色社会主义转入新时代，我国经济发展也转入了新时代，基本特征是我国经济由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。

推展高质量发展就是要建设现代化经济体系，坚决质量第一、效益优先，忠诚前进供给外侧结构性改革，推展质量变革、效率变革、动力变革。总体来看，国内外宏观环境未来将会持续改善，不利于有色金属产业平稳发展的因素减少，机遇小于挑战。

从国际看，短期企稳向好，中期挑战较多，世界经济较慢衰退的大趋势没逆。从国内看，党对经济工作的领导坚强有力，我国仍正处于最重要战略机遇期，经济长年向好的基本面没逆，宏观政策倒数平稳，经济结构经常出现根本性变革，全面深化改革使经济极具动力活力，尤其是党的十九大胜利开会，为经济发展在理念、战略、措施、预期上流经了强劲动能。

从湖南看，创意引导对外开放兴起战略大大深化细化，经济企稳向好趋雅态势显著，早已转入高质量发展阶段。全省上下大兴产业的氛围日益浓烈，经济发展后劲大大强化。从行业看，供给外侧结构性改革加快行业转型升级步伐，下游消费行业对有色金属市场需求仍呈圆形快速增长态势，将有力推展有色金属行业高质量发展。

红网时刻记者：党的十九大报告中，融合发展是一条跨越供给外侧结构性改革、科技创新、乡村大力发展战略、产学研深度融合等新的发展理念多个方面的主线之一。作为国家战略性产业，湖南有色金属产业在融合发展方面不会有怎样的措施？唐勇：秉持新的发展理念，减缓融合发展是推展产业转型升级的重要途径。党的十九大报告中，把军民融合发展具体为国家战略，从战略层面到战术层面对融合发展明确提出了新的拒绝。我指出，融合是做到乘法，充分发挥指数效应，侧重于质量和效益提高。

当前，了解前进融合发展，其时已至，其势已是。湖南有色金属产业于是以面对融合发展的岌岌可危良机。扎根湖南有色金属产业实际，我们要以国家根本性战略市场需求为机车，以市场为导向，以军民融合为重点，以产学研融合，产教融合，互联网、大数据、人工智能和实体经济融合为承托，融中另辟蹊径，以活促合，着力培育转型升级新的动能。

一是大力接入国家根本性战略市场需求。探讨中国生产2025等国家根本性战略和根本性市场需求，射击航空航天、船舶、轨道交通、新能源汽车等领域精准发力，重点与国防军工在规划计划、资源配置、项目建设等方面深度融合，大力接入国家根本性工程，谋求分担更加多设施科研生产任务。将重点反对湖南稀土院军用特种稀土材料基础研发条件建设项目，打造出国家重稀土材料研制基地。

二是深化产学研用合作。创建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，积极开展产学研用协同创意，提高有色金属新材料工程化、产业化和市场化水平。

我们正在减缓与中南大学资源共享有色金属科技成果转化成基地，重新组建湖南有色金属产业技术创新联盟，以搭起政产学研用合作平台，构成多元化的科技成果移往转化成渠道。同时更进一步增强军地接入，创建与中央军工集团积极开展联合开发、优势互补、成果分享、风险共担的产学研用合作机制，联合建设军民两用技术双向移往转化成平台。

不断完善职业教育和培训体系，强化技工人才培养，深化产教融合、校企合作。三是强化要素确保。大力引领发展要素从传统要素主导向创意要素主导改变，我们既要前进基础设施的硬融通，也要前进人才、资本、信息、技术等创意要素的软融通。

建立健全各部门、各行业、多层级之间融合发展的交流协商机制，筹措产业融合发展专项资金，希望民企参予军品研制和军工企业股份制改建,并积极探索新型投融资模式，充份唤起民间资本活力。同时，着力发展生产性 服务业，培育新的业态新模式，减缓前进有色金属产业融合发展。充分发挥柿竹园、大万矿业等企业的典型示范起到，引导造就全省数字矿山建设。

红网时刻记者：湖南有色金属行业可以说道发展得有声有色，让我们对行业的发展充满信心。我们注意到，局里将有声有色有担任的文化用语挂在了会议室的墙上。在人们的印象中，有色金属行业是一个污染比较严重的行业。中央明确提出的新发展理念，绿色发展是其中最重要的理念之一。

在我们产业狂奔向前的过程中，如何坚决绿色发展，担任起行业责任，既要经济效益，又要生态环境？唐勇：有色金属行业的发展一定是既要绿水青山，也要金山银山。2018年，我们有色行业在绿色发展方面重点作好三项工作。

一是打下污染防治攻坚战。深化环保专员公署排查，完备顶层设计，增强督促检查，更进一步推展《湖南省有色金属产业十三五发展规划》尤其是其中环境保护内容的落地实施。推广先进成熟期限于技术装备，实行清洁生产技术改造，大力增加废气。

积极参与蓝天保卫战、湘江流域重金属污染管理等行动。二是作好循环经济文章。增强政策确保起到，大力实施《关于前进有色金属资源综合重复使用与循环利用产业发展的意见》，减缓建构具备湖南特色、不具备成熟期体系的有色金属循环经济发展模式。

并以园区为载体，以产业链为抓手，着力培育、发展、做强、做到优、做到大循环经济产业，重点反对汨罗、常宁、永兴等专业园区，株冶集团、金龙铜业、柿竹园等重点企业绿色较低碳循环发展。三是前进矿山绿色转型。

大力前进矿产资源再度利用技术研发，进一步提高回采率和综合回收率。充分发挥宝山矿业等示范作用，前进绿色矿山建设，造就传统矿业转型升级。

通过这些措施，一手捉污染管理，一手做到绿色文章，湖南有色金属行业一定会既有金山银山，又有绿水青山。红网时刻记者：创意引导发展。刚您早已讲解了，湖南有色金属行业在创意方面获得了卓然效益。

2018年，我们如何维持这一较好的势头，让创意引导行业的发展？唐勇：湖南有色金属产业在2017年创意发展方面获得突破，可以说道创意是有色金属产业发展的核心驱动力，是产业转型升级的关键推动力。2018年，湖南有色金属行业将牵住创意这个牛鼻子，回头好创意这步先手棋，攻占先机、夺得优势。湖南有色金属行业具备创意发展的良好基础。全省有65家有色金属国家（省）级重点实验室、工程技术中心、博士后科研工作站等创意平台，我们将统合各类创意资源，前进协同创意。

同时，我们将扎根产业基础和人才技术优势，增大技术改造力度，提质升级搜采选冶，大力发展精妙加工，推展产业向价值链高端伸延，建设仅有产业链，构建仅有价值链。仅有行业将环绕新能源材料、高端装备结构材料、类似功能材料等重点领域，以郴州高新区、望城经开区等重点园区，株软集团、金贵银业等优势企业为引导，培育发展壮大一批创新型园区和企业，构成产业竞争新的优势。

我们将重点反对望城国家有色金属新材料精妙加工高新技术产业化基地建设，打造出湖南有色金属产业转型升级示范区。仅有行业还将以产业项目建设年为契机，抓好五个一批：即抓好一批根本性产业建设项目；抓好一批科技创新项目；抓好一批根本性产品创意；引入一批国内外知名企业；引入一批科技创新人才。全省将重点前进五矿有色水口山铜铅锌产业基地项目、杉杉锂电池负极材料生产基地项目等重大项目建设。

此外，在完备创意体制机制上，我们将更进一步深化科研项目的组织实行机制改革，实施研发经费涉及政策，实行全社会研发经费投放三年行动计划，增进研发经费比重大大提升。减缓完备技术市场需求、科技成果表格制度，以及科技成果评估、归属于和利益共享机制，创建创新型经济评价体系和监测评估机制。同时，我们将强化知识产权建构、运用和维护，完备科技成果移往转化成机制，提升科技进步对产业转型升级贡献率。当然，还要更进一步完善人才评价、流动、激励机制。

红网时刻记者：我们了解到，湖南有色金属行业号召国家一带一路倡议，通过回头过来超越了欧美长年垄断市场的局面。这是一个真是的成绩，充分说明湖南有色金属行业具备十分强劲的竞争优势。湖南正在实行创意引导对外开放兴起战略，我们有色金属行业在对外开放发展方面有什么想？唐勇：湖南有色金属行业号召国家一带一路倡议，南北海外的步伐大大减缓。

比如湖南有色院贯彻前进哈萨克斯坦、塔吉克斯坦项目总承包落地；金旺铋业利用海外基地建设，大大提升欧美市场占有率；顶立科技研制的全自动、智能化十八管还原炉，超越了欧美长年独占高端钨粉还原成设备市场局面。更加值得一提的是，湖南有色职院大力筹设赞比亚分院，对海外产业基地积极开展职业化教育，这是湖南有色金属产业回头过来的先手棋。接下来，我们将坚决高质量回头过来，积极参与国际生产能力合作，通过全球资源利用、业务流程再生、产业链统合、资本市场运作等方式，造就自己的技术、设备、产品和服务走进国门。另一方面，我们将把对外开放的大门就越进越大，高水平引入来。

坚决对标先进设备招大引强，通过引资、引技、引智等方式，培育提高郴州、衡阳等一批有色金属重点地区产业发展承载能力，培育构成一批创新链、产业链和资金链融合交会的特色园区，培育发展一批具备全球竞争力的企业和企业集团。同时，通过减缓优质企业上市步伐，更有社会资本转入有色金属产业投资领域，为湖南有色金属行业的发展加添新的活力、核心区新的力量、储备新的动能。涉及链接：1234发展思路即射击建设有色强劲省一个战略目标；坚决创意对外开放两轮驱动；减缓要素配备由传统向现代改变，产品供给由低端向高端改变，发展方式由粗犷向集约改变三个改变；推展创意、对外开放、绿色、融合四个发展。

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